乌克兰对俄罗斯库尔斯克地区的进攻为美国带来了新的压力,促使其考虑取消一项限制基辅使用美制武器深入俄罗斯领土的政策。
如果解除这一限制,乌克兰可能会进一步深入库尔斯克,并利用陆军战术导弹系统(ATACMS)等远程火炮打击机场和后勤中心,从而巩固其获得的领土。库尔斯克的进攻打破了克里姆林宫长期以来所宣称的“红线”——即在俄罗斯境内推进和攻击的行为被视为升级威胁,这一威胁一直阻碍美国批准乌克兰的远程打击能力。
尽管俄罗斯未对库尔斯克的袭击做出新的升级回应,乌克兰方面仍然要求解除远程打击的限制。欧洲政策分析中心的非驻地高级研究员史蒂文·霍雷尔指出,库尔斯克袭击的潜在目标是证明战争中不再存在红线。他认为,美国应当取消这一限制,称“我们给乌克兰使用我们提供的能力戴上了手铐,这只是我们过于谨慎的结果。”
向库尔斯克的进攻是乌克兰一场广泛的突然攻势的一部分,旨在将俄罗斯军队从乌克兰东部前线调转,建立缓冲区以防止边境袭击,并摧毁军事资产,同时夺取囚犯和领土以供潜在的交换。乌克兰军队在8月6日的闪电袭击中让俄罗斯措手不及,成功占领约500平方英里的领土,并摧毁了塞姆河上至少三座桥梁,削弱了俄罗斯的补给和增援能力。
然而,乌克兰军队在对抗俄罗斯的精确制导滑翔炸弹时面临挑战,官员们认为解除对武器使用的限制至关重要,以保护军队免受空袭。乌克兰总统泽连斯基在讲话中表示,远程打击能力有助于抵御俄罗斯在600英里战线上的进攻。
泽连斯基指出,若解除限制,乌克兰部队甚至可能不需要进入俄罗斯境内建立一个没有俄罗斯武器的缓冲区。为基辅提供咨询的智库“跨大西洋对话中心”主席马克西姆·斯克里普琴科强调,乌克兰需要防御滑翔炸弹的能力,并用ATACMS保护炮兵部队。
尽管美国尚未做出让步,五角大楼新闻秘书莱德少将重申这一政策仍然有效。然而,在国会山,一些议员正在推动美国扭转这一政策。众议院情报委员会主席迈克·特纳表示,解除限制对于对抗俄罗斯在战场上的大规模优势至关重要。
拜登政府此前已改变多项政策,包括向乌克兰提供ATACMS等武器。尽管如此,美国对允许乌克兰向俄罗斯境内更深处发动攻击仍然犹豫,担心这可能使基辅具备攻击莫斯科的能力。
退休的美国海军中将罗伯特·穆雷特指出,乌克兰的目标几乎完全是军事目标,而非政治目标。他认为,只要目标是合法的军事目标,外界就不会将其视为升级。泽连斯基也表示,库尔斯克的进攻证明了普京没有升级的选择。
乌克兰安全与合作中心的执行主任德米特罗·日梅洛指出,局势升级的威胁实际上没有根据,乌克兰军事情报机构进一步证实了这一观点。他补充说,美国最终可能会取消限制,但对基辅的希望可能为时已晚。
乌克兰已用无人机袭击了莫斯科及克里姆林宫,并打击了俄罗斯境内的油库等目标。然而,分析师埃米尔·卡斯特海尔米表示,ATACMS更强大、更精确,能够更有效地打击目标。
即使取消限制,乌克兰的一些更大目标仍取决于其他因素。卡斯特海尔米解释说,缺乏足够的部队将限制乌克兰深入库尔斯克的能力,而俄罗斯可能不会从前线调遣足够的部队来发挥作用。
美国作为支持乌克兰的约50个国家的实际领导者,似乎也影响了其他国家不允许乌克兰使用武器系统深入俄罗斯境内。英国等国正在等待美国的批准,才允许其远程导弹向俄罗斯纵深发射。
霍雷尔指出,西方领导人对美俄关系的犹豫助长了自身的犹豫。他表示:“美国的限制措施绝对会导致其他国家行动缓慢或半途而废。”
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